La Fundación Gates ha llevado a cabo consultas con la sociedad civil en varios países. Una nota borrador que ha circulado a finales de setiembre de 2011 entre los funcionarios de Washington, hace hincapié en diversos aspectos relativos a la problemática del desarrollo, como por ejemplo la elevación drástica de los impuestos sobre el tabaco, hasta un 70%, tanto para promover la salud como para financiar la Organización Mundial de la Salud. Análogamente sugiere el incremento impositivo de los fueles marítimos y otros para combatir el cambio climático.
El autor del documento Geoff Lamb, Director de la Fundación Bill & Melinda Gates y exvicepresidente del Banco Mundial, subraya que no se trata de un borrador de la versión final del informe al G20, pero concluye apoyando de forma genérica la adopción de una TTF aunque sea sin ámbito universal, que puede recaudar 48 millardos de dólares, o hasta 250 millardos si se incluyen otros tipos de productos, enfocados, al menos en parte, a la promoción del desarrollo.